各相關(guān)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:

　　為貫徹習近平總書記綠色生態(tài)發(fā)展理念，推動建設(shè)強富美高新無錫，構(gòu)建天藍、地綠、水清新梁溪，結(jié)合我區(qū)實際，同時按照無錫市《促進建設(shè)工程文明施工水平提升方案》（錫政辦[2020]34號）文件、《關(guān)于執(zhí)行無錫市秋冬季建筑工地揚塵嚴控“十條規(guī)矩”的通知》（錫建質(zhì)安（2020）44號）、《無錫市梁溪區(qū)污染防治“百日攻堅”專項行動實施方案》以及梁污防攻堅辦〔2020〕42 號文對于建設(shè)工程文明施工的要求，開展全區(qū)污染防治“百日攻堅”專項行動。

　　一、實施時間

　　2020年10月1日至2020年12月31日

　　二、工作目標

　　緊緊圍繞在建工地揚塵防治“6 個100%”“五個必須”集中開展梁溪區(qū)范圍內(nèi)在建工地揚塵治理，通過壓實責任、精準施治、合力攻堅，有效降低工地揚塵對大氣空氣質(zhì)量帶來的不良影響，為認真貫徹落實全市召開的污染防治百日攻堅動員會，凝心聚力，沖刺打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

　　三、治理標準

　　嚴格按照建筑工程文明施工水平提升標準中對揚塵防治、工地圍擋、噴淋設(shè)置、臨時道路及場地硬化、裸土及物料覆蓋、非道路移動機械和渣土車運輸管理要求，做到如下標準:

　　1、所有建筑工地必須設(shè)置合格的密閉圍擋。

　　2、所有建筑工地內(nèi)部道路和操作場地一律采取硬化措施。

　　3、所有建筑工地場內(nèi)裸土必須100%采用合格防塵網(wǎng)覆蓋。

　　4、所有建筑工地渣土運輸必須使用經(jīng)城管部門許可的渣土車，嚴格按照規(guī)定時間、規(guī)定線路進行密閉運輸。

　　5、所有建筑工地大門及50米范圍內(nèi)道路必須設(shè)置專人清掃 保潔，進出車輛100%沖洗，確保凈車出場。

　　6、所有建筑工地（含市政）必須采取高標準清潔降塵措施，作業(yè)期間除雨雪天氣外，噴淋降塵設(shè)施必須持續(xù)保持開啟。

　　7、所有建筑工地場內(nèi)使用的機動車、非道路移動機械，必須張貼環(huán)保部門核發(fā)的環(huán)保標識。

　　8、施工單位必須簽訂《油品使用承諾書》，采用符合“國六” 標準的清潔燃油。

　　9、所有建筑工地內(nèi)洗刨、拆除等易起塵施工工序必須進行濕法作業(yè)。

　　10、建筑面積5000平方米以上的建筑工地，必須安裝揚塵在線檢測和視頻監(jiān)控設(shè)施，并與市智慧工地監(jiān)管平臺對接。

　　四、整治措施

　　在百日攻堅行動期間，將揚塵治理和精細化標準化工地考評工作相結(jié)合，采取智慧工地在線監(jiān)管系統(tǒng)屏前檢查和工地現(xiàn)場實地檢查相結(jié)合的巡查方式，對揚塵治理重點工地加大檢查頻次，并根據(jù)基礎(chǔ)施工作業(yè)特點分日、夜兩班，由工地管理“陣地崗”對基礎(chǔ)施工階段的項目進行日常巡查，由工地管理“飛行崗”（附件）對國控點周邊工地進行無人機飛檢。在本次行動中還會采取且不僅限于以下方式：一是嚴查各參建單位揚塵治理經(jīng)費投入計劃和落實情況是否到位；二是采用航拍全景圖嚴查工地裸土覆蓋率，除動土范圍外的裸土應(yīng)100%覆蓋，以達到落實揚塵治理主體責任的目的；三是嚴查工地沖洗、噴淋用水量，依據(jù)水量判斷是否做到噴淋降塵設(shè)施持續(xù)保持開啟，沖洗是否到位。

　　在本次百日攻堅行動中將實施建筑工地揚塵治理“紅黑榜”公示公告制度，每周根據(jù)檢查情況上報市局并公布當期全區(qū)建筑工地秋冬季揚塵污染防治攻堅紅黑榜，對紅榜上榜項目予以通報表揚，納入管理“綠色通道”，并對連續(xù)兩次紅榜上榜項目給予信用激勵；對黑榜上榜通報兩次及以上的項目實施最高限額行政處罰和相應(yīng)信用懲戒。房地產(chǎn)開發(fā)項目黑榜上榜通報兩次及以上的，除行政處罰和信用懲戒外，基礎(chǔ)施工階段的項目在達到單體預(yù)銷售結(jié)點后，予以初審延緩（延緩時間自該項目首次黑榜通報時間起至該項目首次紅榜通報日計算），收尾市政綠化施工階段的項目，在達到竣工備案條件且申報竣備后予以延緩。（延緩時間同上）

　　在此次行動中鼓勵建筑企業(yè)開拓思路積極采用新技術(shù)、新工藝、新方式等多種形式來改善工藝水平、提高揚塵治理效果，對此類項目和企業(yè)將通報表揚并給予信用激勵。

　　五、工作要求

　　（一）進一步落實揚塵整治責任。嚴格落實施工、建設(shè)、監(jiān)理單位揚塵整治責任，對已掛牌獲得土地的項目提前送達建設(shè)事前告知書，提前納入服務(wù)范圍，確保各項控塵措施落實到位。政府投資的重點工程、市政工程等項目，應(yīng)當工地好揚塵揚塵治理的排頭兵起到示范引領(lǐng)作用。對于領(lǐng)取施工許可證的建筑工程，按照“條塊結(jié)合”的原則，由區(qū)住建局與屬地街道建設(shè)局開展聯(lián)合整治，其他各類不領(lǐng)取施工許可證的小型建筑工地和征收拆房工地應(yīng)按照屬地管理原則，由屬地街道嚴格落實揚塵監(jiān)管職責，切實把揚塵治理責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。

　　（二）各建設(shè)工程項目部參建單位在大氣污染防治“百日攻堅”行動期間，應(yīng)每日在重點項目群上傳當日實時的揚塵治理措施圖片，并至少每周上傳兩次覆蓋全項目的俯視圖（可用無人機拍攝或在工地制高點拍攝），便于參建各方和監(jiān)督部門全方位了解區(qū)域范圍內(nèi)的揚塵治理狀況。攻堅戰(zhàn)期間應(yīng)施工單位應(yīng)定期進行全面的自查，找出存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，最大限度減輕梁溪區(qū)范圍內(nèi)在建工地對空氣質(zhì)量的影響。每日對施工內(nèi)容進行梳理，查找當日存在的揚塵污染重點環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題，立即落實整改，并有針對性采取抑塵措施。

　?。ㄈ└鹘ㄔO(shè)單位、施工單位應(yīng)結(jié)合實際制定揚塵治理“百日攻堅”行動方案，各監(jiān)理單位制定揚塵治理“百日攻堅”監(jiān)理實施細則，尤其重點針對市國控空氣自動監(jiān)測點（黃巷、曹張）附近施工現(xiàn)場，要逐一對照PM2.5、PM10等監(jiān)測指標，“百日攻堅”期間要嚴格落實空氣質(zhì)量監(jiān)測值班制度、環(huán)境異常情況應(yīng)急排查制度，建立健全空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)和污染源排查臺賬，詳細記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)和排查治理的情況，利用好霧炮機、揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)、圍擋及塔吊噴淋系統(tǒng)等抑塵設(shè)備做好防治措施，并做好使用登記記錄，監(jiān)理單位人員進行簽字確認，將文明施工措施落實到位。

　　無錫市梁溪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2020年10月8日