2022年工作回顧

   2022年是黨的二十大勝利召開之年，惠山街道以“時時放心不下、事事放心不下”的責任感和使命感，全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重大要求，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，全力以赴完成各項工作任務，在現代化精彩城區建設中彰顯“惠山”擔當。一年來，我們主要做了以下幾方面工作：

   （一）量質并舉、穩步提升，全力夯實經濟基礎

   穩住經濟大盤。緊盯穩增長9個支撐指標及7個重點指標，確保實現經濟平穩增長。前三季度，從完成度看，規上工業產值、限上批發業、限上零售業、限上住宿餐飲業、商品房銷售面積5個指標位列全區第一。從增速看，規上工業產值、限上零售業、限上住宿餐飲業、限上消費品零售額、外貿進出口5個指標高于全區平均增速，其中，工業總產值增速1-10月在全市66個街道（園區）排名中位列第三；限上消費品零售額、限上零售業銷售額2個指標的總量占比全區第一；在外貿環境不樂觀的情況下，累計完成進出口總額2.9億美元，同比增長23%，增速全區第一。從劣勢指標看，規上服務業、“4+5”營利性服務業、一般預算收入降幅收窄，呈逐月回升態勢，其中規上服務業和“4+5”營利性服務業近三個月連續保持20%以上增速。

   聚力項目攻堅。牢固樹立“項目為王”的理念，總投資149億元的11個重大項目推進有力，其中續建項目5個（山河萬物、山河萬象、西水東檀宮、西水東H地塊、綠穎小天鵝地塊），新建項目6個（京梁合三期、惠山古鎮二期、三期、移動元宇宙體驗中心、龍光路隔離點、老舊小區改造），1-10月投資總額27.83億元，累計增幅已“浮出水面”，實現0.98%的增長。目前，產業項目移動元宇宙體驗中心、惠山古鎮二期進展順利。

   推進產業煥新。瞄準數字經濟、科創、文旅等“主攻方向”全線發力，移動元宇宙展示中心已落地，成功簽約新能源汽車超市項目，加快推進西水東數字科創園、元宇宙產業園、紅船文化藝術休閑街區、老兵創業園4個在談項目落地，預計三年內新增營收15億元、稅收3000萬元。做優載體平臺，加大效益產出，轄區擁有億元樓宇1棟（水務大廈）、千萬元樓宇5棟，預計年底再增千萬元樓宇1-2棟。借力“百樓（園）更新煥新”計劃，加快紡織賓館、天圣達、水溝頭三毛紡、新惠路船廠等樓宇（園區）改造升級，布局“小而精”的特色園區（街區）。

   積蓄科創后勁。新增申報高企海辰云科、優服普聯等28家，雛鷹企業廣信云圖等6家，瞪羚企業明之遠等2家，完成率居全區首位，擁有專精特新“小巨人”企業2家（國聯環科、艾匹克半導體）、準獨角獸企業1家（國聯環科）。積極推動水務集團等傳統企業“智改數轉”，有效提升產出效益。新增發明專利授權29件，同比增長81%，有效發明專利擁有量160件，同比增長18.5%。有效申報國家級創新人才3名，申報省級“雙創人才”2名、市級科技創業領軍人才4名。

   優化營商環境。當好“店小二”，落實專班服務、專人對接制度，重點服務中石化、華潤燃氣、水務集團等20家骨干企業，全覆蓋服務213家規上企業，確保數據顆粒歸倉。在金置廣場新能源企業項目、水溝頭科創園區等項目推進中，通過召開現場推進會、協調會等方式，加速打通規劃、審批中的堵點難點。累計爭取各項企業政策扶持資金647.4萬元、知識產權質押授信1億元（國聯環科）、知識產權質押融資貸款1300萬元（創想分析）。

   （二）拆改結合、建管并重，匠心扮靚城市顏值

   綜合提升人居環境。完成13個老舊小區改造，面積92.71萬平方米，惠及約1.3萬戶居民。既有住宅增梯竣工10臺，開工備案25臺，3個小區實施二次供水改造。完成5條背街小巷提升、新惠路特色小游園建設，為群眾提供更舒適、更溫馨的居住環境。

   高效推進征地拆遷。威孚二期（蓉湖路線型內）、烈士陵園、308部隊南惠營項目完成“雙清”，威孚二期項目住宅713戶，已搬遷710戶，非住宅16家，已簽約14家。全面啟動蓉湖新村項目房屋征收工作，精心組織光明內衣廠B塊（螞蟥橋）、李家浜底等項目前期摸底。全面完成夾城里AD塊、威孚AB塊所涉兩證注銷。

   精耕細作城市管理。高標準爭創全國文明典范城市，在省文明辦文創檢查中，曹張片區未有顯見失分。下足“繡花”功夫深化城市精細化管理，21個管理單元優良率達100%。建立“兩車一拖”隊伍，長效管理道路停車秩序，累計查處道板違停9140起。3處停車場實現錯時共享停車，體育公園周邊熱點停車區域已申報紅榜。

   （三）守住底線、把牢防線，切實維護社會穩定

   疫情防控有力有序。有效應對處置“6·28”“10·9”“11·24”等多輪疫情，最大程度保護轄區居民群眾生命安全和身體健康。根據疫情防控新形勢、新政策，及時調整指揮部各組、各專班組織架構，梳理制定適應當前形勢的防疫應急預案，聚焦醫療救治及群眾需求，全方位提升應對服務能力。有序推進新冠疫苗接種，第一針接種率86.05%，其中60周歲以上老年人首針接種率71.22%，構筑群體免疫屏障。

   安全生產從嚴從實。深入開展自建房排查、“廠中廠”整治、重點行業領域百日攻堅等各類專項整治工作，共計排查并整改隱患3854條，立案9起，查處7家，處罰金額26.95萬元。全面推進居民用戶管閥安裝更換，覆蓋率達77%，對37家仍使用瓶裝燃氣的餐飲商戶進行改電、改管勸說，13家液體燃料使用單位100%完成灶具拆除，拆除率排在全區前列。轄區安全態勢總體良好，全年未發生安全生產事故。

   民生保障兜準兜牢。分類精準開展就業創業援助服務，實現再就業1715人、自主創業507人。新增1家（漢悅助餐中心）、升級1家（舒康惠山助餐中心）街道級助餐服務中心，為符合條件的47戶困難老人家庭實施適老化住房改造。扎實推進“微幸福”民生工程，累計投入資金300余萬元，群眾滿意率100%。曹張國控站點PM2.5全年平均濃度26.7μg/m³，全區排名第2，空氣優良天數比率77.9%，全區排名第3。

   過去一年的成績來之不易，這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是區委、區政府堅強領導的結果，也是廣大干部群眾凝心聚力、奮力拼搏的結果。在此，我謹代表惠山街道辦事處，向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！

   在肯定成績的同時，也存在著一些問題和薄弱環節，比如：產業發展載體不足，轄區內工業用地所剩無幾、商業載體較為老舊，承載力、競爭力有限，存量優質企業外遷意向比較明顯。城市更新任務繁重，轄區老舊小區總量大，基礎設施欠賬多，停車難、漏水等問題較為突出，改造速度和程度與群眾期盼有差距。隊伍建設有待加強，在多環任務疊加的情況下，部分同志疲勞應戰，工作積極性不高，解決問題的能力有待提升。對此，我們將正視問題、直面挑戰，采取有力措施加以解決。

2023年主要工作

   2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年。新的一年，我們將自覺把思想和行動統一到黨的二十大精神上來，以更加昂揚的奮斗狀態、更加務實的工作作風、更加有力的工作舉措，推動各項工作邁上新臺階。

   （一）固底板、揚優勢，打好經濟發展“翻身仗”

   在穩定經濟增長上見實效。聚焦指標爭先，從“調”“轉”“引”三個維度下功夫，加強運行分析和精準調度，努力做到優勢指標鞏固好、短板指標補上來。加快推進“個轉企、小升規、分轉子、主輔分離”工作，助力企業依法升規入統“化蛹成蝶”。開展樓宇（園區）市場主體排查，置換聚集優質企業，增強集聚輻射功能。

   在推進項目建設上下功夫。秉持“不求為我所有，但求為我所用”的理念，全面梳理可利用的各類載體資源，重點瞄準新興產業多向發力。做強數字產業，抓住人民西路數碼產品一條街產業轉型升級契機，建設夢元元宇宙產業園；做優科創產業，引入SaaS企業和高新企業創新集群，打造西水東數字科創園，建設國家級科技孵化器；做精設計產業，依托建委大廈、運河公園原有產業基礎，做大做強存量，引進優質增量，形成龍頭引領、集群共進的局面；做活文旅產業，高水準推進惠山古鎮三期建設，提升轄區文旅消費品質、增強文化軟實力，活化利用新惠路船廠工業遺址，開發“紅船文化藝術休閑街區”；做實軍民融合產業，利用308部隊科創資源優勢，助力轄區企業研發創新，建設“老兵創業園”，打造以商貿流通、現代服務業為特色的平臺。

   在強化招商留企上出硬招。立足文商旅資源稟賦，吸引符合發展定位和方向的新興產業、龍頭企業入駐，提供一對一“保姆式”服務，用工作人員“多跑腿”換來企業“少跑路”，讓企業安心、省心、舒心謀發展。針對存量企業，尤其是有外遷意向的優質企業，主動靠上、分析原因，幫助解決存在難題，盡最大努力確保企業不流失。

   （二）抓細節、掃盲點，打好城市品質“提升仗”

   以征地拆遷鍛造品質。全力以赴做好房屋征收工作，聯合區征收辦及相關部門籌備召開蓉湖新村項目聽證會、居民座談會等，擇勢擇時啟動預簽約。積極做好地鐵5號線、光明內衣廠、李家浜底等7個2023年新開項目的前期準備工作。以總攻姿態攻堅拔點，精準施策、群策群力，堅定不移打贏清點交地“殲滅戰”。

   以提檔升級重塑品質。從“精致、品質、文化、綠色、友好”著手，科學規劃空間布局，將“15分鐘生活圈”建設納入轄區城市更新總體布局。加速啟動18個小區累計21.59萬平方米的宜居住區改造、5條背街小巷建設、3個小游園提升項目。在原有2家養老助餐中心基礎上，根據需求增設助餐點位。配合區衛健委優化改造轄區衛生服務中心。

   以文明形象彰顯品質。全力提升文明城市創建質量和水平，聚焦停車秩序、違章搭建、樓棟三亂等“老大難”問題，深入攻堅、鞏固成效。繼續把“最干凈街道”優秀單元創建作為核心工作，靠前一步、主動作為，全面壓降問題數，爭取更多管理單元達到優秀等次，把好做法、好經驗用制度固化，實現長治久潔。

   （三）嚴管理、重落實，打好安全穩定“攻堅仗”

   筑牢國家安全“防火墻”。堅定不移貫徹落實總體國家安全觀，常態化開展8個經濟社會重點領域、16個國家安全重點領域安全穩定風險排查化解工作，及時介入苗頭性問題和傾向性問題，把隱患消除在事故發生之前。深入開展國家安全宣傳教育，通過形式多樣、行之有效的宣教方式，引導群眾不斷增強安全意識，牢固樹立國家安全觀念。

   織密疫情防控“服務網”。堅持第九版防控方案，落實“二十條”和“新十條”優化措施，從防控轉向救治、從管控轉向服務，全面做好孕婦、殘疾人、空巢獨居老人等重點人群的摸排梳理工作，進一步把關心關愛做深、做細。加強宣傳引導，采取通俗易懂的方式做好新政策的解讀和推廣，發動轄區居民尤其是60周歲以上老年群體接種疫苗，引導群眾做自己健康的第一責任人。

   做好安全生產“加減法”。強化底線思維意識和憂患意識，高標準推進安全生產領域各專項整治行動，拉網式開展大排查，做到相關主體底數清、問題明，對整治事項實行清單化、節點化、責任化管理，緊盯風險高、問題多的區域高頻次開展“回頭看”，倒逼企業提升主體責任意識，堅決防范和遏制重特大事故發生，全力提升本質安全水平。

   藍圖已經繪就，奮斗正當其時。讓我們在區委、區政府的堅強領導下，堅守初心、勇擔使命，踔厲奮發、勇毅前行，為加快繪就中國式現代化的精彩梁溪畫卷作出惠山貢獻！