各有關單位：

　　為規范我區建設工程招標投標活動，進一步加大建設工程領域招標投標事后監管力度，無錫市梁溪區住房和城鄉建設局按照《關于開展2024年度全市建筑市場“雙隨機、一公開”暨建設工程招投標領域營商環境專項檢查工作的通知》（錫建建市〔2024〕8號）文件要求，組織開展了2024年第一季度梁溪區建設工程招標投標“雙隨機、一公開”檢查工作，檢查情況如下：

　　一、基本情況

　?。ㄒ唬z查范圍

　　本次檢查范圍自2024年1月1日至3月31日依法公開招標項目，共涉及54個項目（標段），按25%抽取比例，隨機抽取了13個項目（標段）作為集中檢查范圍。

　?。ǘ┙M織方式及檢查內容

　　在區大數據局（公共資源交易中心）利用“無錫市建設工程電子招投標監督管理平臺”進行集中檢查。區住建局實施過程監督、區交易分中心提供全程服務。檢查通過政府購買服務方式聘請相關專家。主要檢查招投標各方行為主體，包括招標人或其委托的招標代理機構、評標專家和投標人依法依規從業情況,其中對代理機構的代理行為實施了重點檢查。

　　二、存在問題

　　本次檢查，招標人或招標代理機構的市場行為存在的共性問題：

　　1、未按規定填寫招標人定標原因及依據。

　　2、工程名稱、標段名稱、招標公告內容等關鍵內容填寫錯誤、公告內容不全。定標報告、項目經理答辯資料未上傳

　　3、招標人未按規定組建定標委員會。

　　4、招標文件合同條款中，要求中標人提供履約擔保，但招標人不提供支付擔保

　　5、代理合同中未明確代理費用

　　三、 問題處理

　　針對檢查中發現的問題，由招標人及委托的招標代理機構進行現場確認。針對問題性質分類處理：情節較輕的，現場告誡教育；存在較明顯錯誤的，按照江蘇省《招標代理機構動態考評管理辦法》進行考核扣分，扣分詳情詳見附件。

　　四、下一步工作要求

　?。ㄒ唬┙ㄔO工程招標投標活動各方行為主體要對照檢查中發現的問題，舉一反三，認真分析，自查自糾，做好問題整改落實工作，杜絕類似問題發生。

　?。ǘ└髡袠舜頇C構要認真學習和嚴格執行國家、省、市有關招標投標的政策文件，強化行業自律及從業人員法律意識，規范招標代理行為，促進招投標市場規范有序、健康良性發展。

　　（三）招標人要充分落實主體責任，嚴格履行招標事項集體決策機制建立健全招標投標事項內部控制制度，加強對編制招標文件、定標委員會組建、合同履行等重要環節的防控管理。

　　下階段，將繼續結合優化營商環境工作的要求，進一步加強事中事后監管，常態化開展建設工程招投標“雙隨機、一公開”檢查，規范招投標各方市場主體行為，營造良好的營商環境。

　　附件：《梁溪區2024年一季度工程建設項目招投標“雙隨機”檢查情況計分匯總表》

                  梁溪區2024年第一季度工程建設招投標“雙隨機、一公開”檢查情況計分匯總表.pdf

                                                                                                                                                   無錫市梁溪區住房和城鄉建設局

　                                                                                                                                                       　2024年7月16日