各有關(guān)單位：

　　為規(guī)范我區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，進(jìn)一步加大建設(shè)工程領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)事后監(jiān)管力度，無(wú)錫市梁溪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局按照《關(guān)于開(kāi)展2024年度全市建筑市場(chǎng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”暨建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)檢查工作的通知》（錫建建市〔2024〕8號(hào)）文件要求，組織開(kāi)展了2024年第一季度梁溪區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查工作，檢查情況如下：

　　一、基本情況

　　（一）檢查范圍

　　本次檢查范圍自2024年1月1日至3月31日依法公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目，共涉及54個(gè)項(xiàng)目（標(biāo)段），按25%抽取比例，隨機(jī)抽取了13個(gè)項(xiàng)目（標(biāo)段）作為集中檢查范圍。

　　（二）組織方式及檢查內(nèi)容

　　在區(qū)大數(shù)據(jù)局（公共資源交易中心）利用“無(wú)錫市建設(shè)工程電子招投標(biāo)監(jiān)督管理平臺(tái)”進(jìn)行集中檢查。區(qū)住建局實(shí)施過(guò)程監(jiān)督、區(qū)交易分中心提供全程服務(wù)。檢查通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式聘請(qǐng)相關(guān)專家。主要檢查招投標(biāo)各方行為主體，包括招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家和投標(biāo)人依法依規(guī)從業(yè)情況,其中對(duì)代理機(jī)構(gòu)的代理行為實(shí)施了重點(diǎn)檢查。

　　二、存在問(wèn)題

　　本次檢查，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為存在的共性問(wèn)題：

　　1、未按規(guī)定填寫(xiě)招標(biāo)人定標(biāo)原因及依據(jù)。

　　2、工程名稱、標(biāo)段名稱、招標(biāo)公告內(nèi)容等關(guān)鍵內(nèi)容填寫(xiě)錯(cuò)誤、公告內(nèi)容不全。定標(biāo)報(bào)告、項(xiàng)目經(jīng)理答辯資料未上傳

　　3、招標(biāo)人未按規(guī)定組建定標(biāo)委員會(huì)。

　　4、招標(biāo)文件合同條款中，要求中標(biāo)人提供履約擔(dān)保，但招標(biāo)人不提供支付擔(dān)保

　　5、代理合同中未明確代理費(fèi)用

　　三、 問(wèn)題處理

　　針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由招標(biāo)人及委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。針對(duì)問(wèn)題性質(zhì)分類處理：情節(jié)較輕的，現(xiàn)場(chǎng)告誡教育；存在較明顯錯(cuò)誤的，按照江蘇省《招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)考評(píng)管理辦法》進(jìn)行考核扣分，扣分詳情詳見(jiàn)附件。

　　四、下一步工作要求

　　（一）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)各方行為主體要對(duì)照檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，舉一反三，認(rèn)真分析，自查自糾，做好問(wèn)題整改落實(shí)工作，杜絕類似問(wèn)題發(fā)生。

　　（二）各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的政策文件，強(qiáng)化行業(yè)自律及從業(yè)人員法律意識(shí)，規(guī)范招標(biāo)代理行為，促進(jìn)招投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范有序、健康良性發(fā)展。

　　（三）招標(biāo)人要充分落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格履行招標(biāo)事項(xiàng)集體決策機(jī)制建立健全招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)編制招標(biāo)文件、定標(biāo)委員會(huì)組建、合同履行等重要環(huán)節(jié)的防控管理。

　　下階段，將繼續(xù)結(jié)合優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，常態(tài)化開(kāi)展建設(shè)工程招投標(biāo)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查，規(guī)范招投標(biāo)各方市場(chǎng)主體行為，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

　　附件：《梁溪區(qū)2024年一季度工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)“雙隨機(jī)”檢查情況計(jì)分匯總表》

                  梁溪區(qū)2024年第一季度工程建設(shè)招投標(biāo)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查情況計(jì)分匯總表.pdf

                                                                                                                                                   無(wú)錫市梁溪區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　                                                                                                                                                       　2024年7月16日