一、《辦法》起草的背景

　　近年來，國家對(duì)激發(fā)社會(huì)組織活力，推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮社會(huì)組織在共建共治共享的社會(huì)治理中獨(dú)特作用提出了明確要求。《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2021〕6號(hào)）指出“完善社會(huì)力量參與基層治理激勵(lì)政策，創(chuàng)新社區(qū)與社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。” 《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度  促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》（中辦〔2016〕46號(hào)）明確“鼓勵(lì)依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜合服務(wù)中心和城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)站等設(shè)施，建立社區(qū)社會(huì)組織綜合服務(wù)平臺(tái)。加大對(duì)社區(qū)社會(huì)組織扶持力度。發(fā)揮社會(huì)組織積極作用。有條件的地方可參照安排專項(xiàng)資金，支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)，加強(qiáng)社會(huì)組織能力建設(shè)，有計(jì)劃有重點(diǎn)地扶持一批品牌性社會(huì)組織。” 《培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)方案（2021-2023）》（民辦發(fā)〔2020〕36號(hào)）要求“依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和社區(qū)社會(huì)工作服務(wù)站點(diǎn)等，為社區(qū)社會(huì)組織開展活動(dòng)提供場地支持。引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織在提供社區(qū)服務(wù)、擴(kuò)大居民參與、培育社區(qū)文化、促進(jìn)社區(qū)和諧等方面發(fā)揮積極作用。” 《江蘇省民政事業(yè)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》（蘇民發(fā)〔2020〕7號(hào)）明確“健全評(píng)估激勵(lì)機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)組織參加等級(jí)評(píng)估，加強(qiáng)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用。”為貫徹落實(shí)國家、省有關(guān)文件精神，充分發(fā)揮社會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用，起草符合我市社會(huì)組織發(fā)展實(shí)際，促進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展要求的扶持政策文件非常必要。

　　二、《辦法》起草的主要依據(jù)

　　根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》《關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度 促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》《培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織專項(xiàng)行動(dòng)方案（2021-2023）》《江蘇省民政事業(yè)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》等系列政策法規(guī)為主要依據(jù)，結(jié)合我市實(shí)際，進(jìn)行了研究制定，依據(jù)充分，內(nèi)容合法。

　　三、《辦法》的主要內(nèi)容

　　《辦法》共有十六個(gè)條款。

　　第一條、第二條明確了政策立法依據(jù)和扶持范圍。

　　第三條—第八條明確了具體扶持內(nèi)容：

　　第九條—第十條明確了扶持資金的申請(qǐng)和評(píng)審流程。

　　第十一條—第十三條明確了扶持資金的監(jiān)督管理。

　　第十四條明確了江陰市和宜興市資金安排

　　第十五—十六條明確了文件解釋權(quán)限和實(shí)施時(shí)間。