各有關單位：

　　為規范我區建設工程招標投標活動，進一步加大建設工程領域招標投標事后監管力度，按照《無錫市建筑市場“雙隨機、一公開”監管工作方案》（錫建市〔2021〕21號）的要求，組織開展了2024年第三季度梁溪區建設工程招標投標“雙隨機、一公開”檢查工作，檢查情況如下：

　　一、基本情況

　　（一）檢查范圍

　　本次檢查范圍自2024年6月1日至9月30日依法公開招標項目，共涉及68個項目（標段），按25%抽取比例，隨機抽取了17個項目（標段）作為集中檢查范圍。

　　（二）組織方式及檢查內容

　　在無錫市公共資源交易中心梁溪分中心利用“無錫市建設工程電子招投標監督管理平臺”進行集中檢查。區住建局實施過程監督、區交易分中心提供全程服務。檢查通過政府購買服務方式聘請相關專家。主要檢查招投標各方行為主體，包括招標人或其委托的招標代理機構、評標專家和投標人依法依規從業情況,其中對代理機構的代理行為實施了重點檢查。

　　二、存在問題

　　本次檢查，招標人或招標代理機構、投標人的市場行為存在的問題：

　　1、招標文件正文部分的暫列金額與清單編制說明中的暫列金額不一致

　　2、支付擔保與履約擔保不對等，合同總價措施費的描述有歧義

　　3、代理合同完成時間與代理委托書上有效期不一致

　　4、中標人公示中廢標原因不詳細

　　5、定標委員會不滿足蘇建規字{2023}2號文件要求，業主人數低于三分之二

　　三、 問題處理

　　針對檢查中發現的問題，由招標人及委托的招標代理機構進行現場確認。針對問題性質分類處理：情節較輕的，現場告誡教育；存在較明顯錯誤的，按照江蘇省《招標代理機構動態考評管理辦法》進行考核扣分，扣分詳情詳見附件。

　　四、下一步工作要求

　　（一）建設工程招標投標活動各方行為主體要對照檢查中發現的問題，舉一反三，認真分析，自查自糾，做好問題整改落實工作，杜絕類似問題發生。

　　（二）各招標代理機構要認真學習和嚴格執行國家、省、市有關招標投標的政策文件，強化行業自律及從業人員法律意識，規范招標代理行為，促進招投標市場規范有序、健康良性發展。

　　（三）招標人要充分落實主體責任，嚴格履行招標事項集體決策機制建立健全招標投標事項內部控制制度，加強對編制招標文件、定標委員會組建、合同履行等重要環節的防控管理。

　　下階段，將繼續結合優化營商環境工作的要求，進一步加強事中事后監管，常態化開展建設工程招投標“雙隨機、一公開”檢查，規范招投標各方市場主體行為，營造良好的營商環境。

　　附件：2024年第三季度計分匯總表.docx

　                                                                                                                                           　無錫市梁溪區住房和城鄉建設局

　                                                                                                                                                      　2024年11月8日